Правительство Текслера блокирует президентские программы ради «Ситиматика». Минэкологии отменило раздельный сбор отходов
Правительство губернатора Алексея Текслера начало уничтожать систему раздельного сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) в Магнитогорске , где такая практика складывалась уже на протяжении многих лет.
Министерство экологии Челябинской области исключило из нового проекта терсхемы целый перечень специальных контейнерных площадок для сбора вторсырья, включая те, что присутствовали в документе в предыдущих редакциях. Часть экологических проектов, которые чиновники пустили под нож, была реализована на президентские гранты, однако сейчас у предпринимателей фактически забирают бизнес и пытаются полностью передать рынок в пользу компании «Ситиматик». Как указывают источники издания, раздельный сбор в Магнитогорске стал разменной монетой и предметом договоренности между правительством и фирмой. Минэкологии не смогло загрузить мусоросортировочный комплекс «Ситиматика», как того требует концессионное соглашение, в результате чего предприятие может потребовать компенсацию из бюджета. Чтобы избежать претензий со стороны «партнера», подчинённые Текслера пообещали отдать компании часть рынка в ущерб жителям Магнитогорска.
Участников рынка по сбору вторсырья в Магнитогорске заставляют передать бизнес АО «Ситиматик» (контролируется бизнесменом Сергеем Котляренко). Как рассказал «Правде УрФО» один из городских предпринимателей, Минэкологии области исключило контейнерные площадки из проекта территориальной схемы по обращению с ТКО.
«Мы получили 250 тысяч рублей по президентскому гранту на организацию раздельного сбора пластика, вложили собственные средства и начали работать. В 2022 году наши контейнеры – всего 75 штук – были включены в терсхему, все было в порядке. Однако при актуализации терсхемы в этом году нам сказали, что они будут исключены, а все вторсырье должно идти на «Ситиматик». Как я понимаю, нас вынуждают просто передать контейнеры компании, даже не на основании договора аренды», – поделился на условиях анонимности предприниматель из Магнитогорска.
Участники рынка считают, что Минэкологии действует именно в интересах «Ситиматика», который выступает за отказ от раздельного сбора. В ходе обсуждения терсхемы компания заявила, что его нужно исключить из документа.
«Информация об организации раздельного сбора ТКО на территории Магнитогорского кластера не соответствует закону. ТКО описаны в федеральном классификаторе отходов в седьмом блоке. Обращаться с такими отходами могут исключительно региональные операторы. Накапливать их можно только на контейнерной площадке. Обращение с такими отходами оплачивает потребитель в соответствии с тарифами регоператора в составе платы за коммунальные услуги. В тариф входит стоимость всех операций по обращению с отходами, за исключением материальной утилизации. Фактически образованные населением ТКО, даже раздельно собранные в отдельные емкости, не могут быть отнесены к отходам от использования товаров. Таким образом, указание на раздельный сбор ТКО следует исключить из терсхемы», – считают в компании.
Напомним, «Ситиматик» в рамках концессионного соглашения построил в Магнитогорске полигон и мусоросортировочный комплекс мощностью 200 тыс. тонн ТКО в год. Его создание велось с 2015 года и было завершено только в середине 2022-го. Суммарная стоимость объектов оценивается в 1,3 млрд рублей. При этом Минэкологии обязалось загрузить объект минимум на 80%, а в противном случае компенсировать недополученную выручку из бюджета. Как оказалось в дальнейшем, параметры завода были завышены, а Магнитогорский кластер фактически не образует столько отходов, чтобы загрузить даже 80% мощности. Вдобавок ФАС через суд заставила региональных чиновников урезать необоснованно расширенную территорию обслуживания «Ситиматика» и привести её в соответствие с концессионным соглашением. В результате компании стало поступать только чуть более 120 тыс. тонн ТКО в год, что де-юре даёт ей право потребовать финансовые компенсации.
Однако предприятие со своей стороны также не выполнило существенные условия соглашения. За полтора года работы эффективность извлечения вторсырья колебалась в пределах всего 7% вместо требуемых 20. Одной из причин собственного провала менеджмент «Ситиматика» назвал именно раздельный сбор, после которого на комплекс поступают крайне обедненные ТКО.
Как утверждают источники «Правды УрФО», знакомые с проблемами работы компании, именно раздельный сбор и стал предметом торга между чиновниками и бизнесом. «Ситиматик» потребовал передать этот рынок в Магнитогорске ему, взамен пообещав не требовать компенсаций из бюджета. Очевидно, правительство Челябинской области пошло навстречу проблемному контрагенту, исключив все возможные точки раздельного сбора ТКО.
В Объединении общественных инспекторов по охране окружающей среды указывают, что раздельный сбор отходов в Магнитогорске существует с 2019 года, развит практически повсеместно и составляет заметную долю рынка отходов.
«С I полугодия 2022 года без привлечения средств бюджета на 101 контейнерной площадке были установлены контейнеры для раздельного сбора вторсырья в соответствии с постановлением правительства Челябинской области «О порядке накопления ТКО». В январе 2023 года указанный проект был рекомендован Минприроды РФ для популяризации раздельного сбора отходов всем субъектам РФ. Дополнительно в 2022 году 11 торговых центров Магнитогорска внедрили на своих контейнерных площадках раздельный сбор», – резюмировали в экологической организации.
